Утверждено решением общего собрания членов
садоводческого некоммерческого товарищества
«Мрия»
Протокол N ___ от «___»_________ ____ г.
Положение о ревизионной комиссии садоводческого
некоммерческого товарищества «Мрия» (СНТ «Мрия»).
- Общие положения
1.1. Настоящее Положение о ревизионной комиссии садоводческого некоммерческого товарищества «Мрия» – СНТ «Мрия» (далее — СНТ) разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом СНТ и является внутренним документом СНТ.
1.2. Ревизионная комиссия СНТ (далее — ревизионная комиссия) является постоянно действующим выборным органом внутреннего контроля СНТ, осуществляющим регулярный контроль за финансово-хозяйственной деятельностью СНТ, в том числе за деятельностью Председателя СНТ, Правления СНТ.
1.3. В своей деятельности ревизионная комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Уставом СНТ, настоящим Положением, другими внутренними документами СНТ, утвержденными общим собранием членов СНТ и относящимися к деятельности ревизионной комиссии.
1.4. Ревизионная комиссия действует в интересах членов СНТ, независима от должностных лиц органов управления СНТ и подотчетна только общему собранию членов СНТ, перед которым она ежегодно отчитывается. Правление СНТ, Председатель СНТ подконтрольны ревизионной комиссии в вопросах соблюдения законности осуществляемых ими финансово-хозяйственных операций.
1.5. Ревизионная комиссия осуществляет свою деятельность на возмездной основе. Определение условий, на которых осуществляется вознаграждение членов ревизионной комиссии СНТ, осуществляется общим собранием членов СНТ. Вознаграждение выплачивается по договорам гражданско-правового характера, подписываемым, с одной стороны, членами Ревизионной комиссии, а от имени Товарищества Председателем правления Товарищества, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Членам ревизионной комиссии возмещаются расходы, связанные с непосредственным исполнением ими должностных функций в связи с проводимыми проверками, подтвержденные документально.
- Порядок избрания ревизионной комиссии и прекращения ее полномочий
2.1. Ревизионная комиссия избирается из числа членов СНТ общим собранием членов СНТ сроком на 3 года открытым голосованием квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов Товарищества.
Членом ревизионной комиссии может быть любой член СНТ, не ограниченный в гражданской дееспособности, обладающий необходимыми профессиональными знаниями и опытом практической работы.
Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз.
2.2. В состав ревизионной комиссии не могут быть избраны председатель СНТ и члены Правления СНТ, а также их супруги и их родители (усыновители), родители (усыновители), бабушки, дедушки, дети (усыновленные), внуки, братья и сестры (их супруги), члены СНТ, имеющие право подписи бухгалтерской и финансовой отчетности СНТ; имеющие задолженность по обязательным платежам, утвержденным общим собранием членов СНТ, в том числе по возмещению затрат по потребленной электроэнергии; члены СНТ, допустившие грубые умышленные нарушения Устава СНТ;
2.3. Численный состав ревизионной комиссии устанавливается Уставом СНТ и не может быть менее 3 (трех) человек.
2.4. Решение общего собрания членов СНТ об избрании членов ревизионной комиссии принимается отдельно по каждой кандидатуре.
2.5. Организацию и руководство ревизионной комиссией осуществляет ее председатель, избираемый членами ревизионной комиссии большинством голосов из числа членов комиссии.
В компетенции председателя ревизионной комиссии находится организация текущей работы ревизионной комиссии, созыв и проведение заседаний ревизионной комиссии, подписание документов, исходящих от имени ревизионной комиссии, а также представление ревизионной комиссии на заседаниях Правления СНТ и Общего собрания членов СНТ.
Ревизионная комиссия вправе переизбрать своего председателя большинством голосов в любое время. При этом Председатель ревизионной комиссии, освобожденный от исполнения своих обязанностей, продолжает оставаться в составе ревизионной комиссии до принятия решения Общим собранием о досрочном прекращении его полномочий или об избрании нового состава ревизионной комиссии.
2.6. Основаниями прекращения полномочий членов ревизионной комиссии являются:
2.6.1. Истечение срока, на который они избраны.
Исчисление срока начинается с момента избрания ревизионной комиссии Общим собранием членов СНТ и заканчивается в момент истечения срока, указанного в п. 2.1 настоящего Положения.
2.6.2. Досрочное переизбрание ревизионной комиссии (отдельных ее членов) в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
2.7. Досрочное переизбрание ревизионной комиссии (отдельных ее членов) осуществляется на общем собрании членов СНТ.
Вопрос о досрочном переизбрании может быть поставлен:
2.7.1. По требованию не менее чем одной пятой общего числа членов СНТ.
2.7.2. На основании личного заявления члена ревизионной комиссии о невозможности исполнения своих обязанностей по уважительной причине.
2.7.3. В случае неучастия в работе ревизионной комиссии отдельных ее членов в течение шести месяцев, ненадлежащего исполнения обязанностей отдельными членами ревизионной комиссии, повлекшего составление неверных заключений и (или) отчетов ревизионной комиссии, совершения иных действий (бездействия) отдельных членов ревизионной комиссии, повлекших неблагоприятные для СНТ последствия.
2.7.4. В связи с прекращением членства в СНТ.
2.8. Досрочное прекращение полномочий членов ревизионной комиссии происходит на основании решения общего собрания членов СНТ. В случае досрочного выхода из состава ревизионной комиссии некоторых ее членов, оставшиеся члены Ревизионной комиссии осуществляют свои функции до избрания Общим собранием членов Товарищества нового состава (отдельных ее членов) Ревизионной комиссии. Ревизионная комиссия является правомочной, после досрочного прекращения полномочий или исключения из состава комиссии отдельных ее членов, при количественном составе в один человек, после чего имеет название «Ревизор».
Полномочия новых досрочно избранных членов ревизионной комиссии заканчиваются в момент истечения срока полномочий всей ревизионной комиссии.
Досрочное переизбрание всей ревизионной комиссии проводится на срок, указанный в п. 2.1 настоящего Положения.
- Обязанности, полномочия и ответственность ревизионной комиссии
3.1. Обязанности ревизионной комиссии:
3.1.1. Проверять выполнение Правлением СНТ и его Председателем решений общих собраний членов СНТ, законность сделок, совершенных органами СНТ, состав и состояние имущества общего пользования.
3.1.2. Осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности СНТ не реже чем один раз в год либо в иной срок, если такой срок установлен решением общего собрания членов СНТ. Ревизионная комиссия правомочна производить ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности, как в плановом, так и во внеплановом (внеочередном) порядке.
3.1.3. Отчитываться об итогах ревизии перед общим собранием членов СНТ с представлением предложений об устранении выявленных нарушений.
3.1.4. Сообщать общему собранию членов СНТ обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов СНТ.
3.1.5. Осуществлять проверку своевременного рассмотрения правлением СНТ или его Председателем заявлений членов СНТ.
3.1.6. Осуществлять другие полномочия в соответствии с настоящим Положением и решениями общего собрания членов СНТ.
3.2. При осуществлении ревизии финансовой деятельности СНТ ревизионная комиссия обязана, в частности, проверять:
3.2.1. Правильность учета и хранения денежных средств СНТ, обоснованность расчетных и кредитных операций.
3.2.2. Ход и результаты исполнения приходно-расходной сметы, обоснованность произведенных затрат.
3.2.3. Правильность приема членских и целевых взносов или платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3.2.4. Своевременность внесения членами СНТ взносов, платежей, предусмотренных ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и правильность взимания пеней за просрочку уплаты взносов.
3.2.5. Правильность выдачи и расходования денежных средств на хозяйственные и иные нужды СНТ, в том числе наличие и соответствие разрешительных и оправдательных документов (договоров подряда; трудовых договоров; смет на крупные строительные и монтажные работы; актов сдачи-приемки работ; авансовых отчетов и др.).
3.2.6. Правильность выдачи заработной платы лицам, работающим в СНТ по трудовым договорам.
3.2.7. Правильность материального поощрения членов правления, членов контрольных органов и других лиц в случае принятия общим собранием членов СНТ решения о поощрении таких лиц.
3.2.8. Правильность ведения документов строгой отчетности, в том числе кассовой книги, платежных ведомостей, приходных и расходных ордеров, чековых и квитанционных книжек и т.д.
3.2.9. Правильность составления и своевременность сдачи отчетности бухгалтером-кассиром.
3.3. В процессе ревизии хозяйственной деятельности СНТ ревизионная комиссия обязана, в частности, проверять:
3.3.1. Наличие и состояние имущества, являющегося имуществом общего пользования, находящимся в общей долевой собственности членов СНТ или в общем пользовании членов СНТ, и имущества, являющегося собственностью СНТ, как юридического лица.
3.3.2. Правильность проведения инвентаризаций имущества и списания утраченного, устаревшего и пришедшего в негодность имущества.
3.3.3. Законность сделок, заключенных органами СНТ.
3.3.4. Правомочность принятых органами СНТ решений и распоряжений, законность утвержденных ими положений и инструкций.
3.3.5. Наличие и правильность ведения Правлением, бухгалтером-кассиром обязательной документации, инвентаризационной и кассовой книг, журнального или иного учета и контроля внесения членами СНТ членских и целевых взносов, а также платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», реестра членов СНТ.
3.3.6. Наличие и правильность оформления протоколов общего собрания членов СНТ и заседаний Правления, а также соблюдения мер по обеспечению их сохранности (ведения журнала учета протоколов и др.), соблюдение требований к ведению делопроизводства в СНТ.
3.4. Члены ревизионной комиссии СНТ обязаны:
3.4.1. Лично участвовать в заседаниях ревизионной комиссии, в проведении проверок (ревизии) финансовой и хозяйственной деятельности СНТ, в том числе деятельности Правления СНТ и Председателя СНТ.
3.4.2. Нести ответственность за достоверность и объективность составляемых по результатам проверки (ревизии) заключений.
3.4.3. Нести ответственность за ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Уставом СНТ и настоящим Положением.
3.5. Ревизионная комиссия в целях надлежащего выполнения своих обязанностей имеет право:
3.5.1. Самостоятельно определять методы и формы ревизии/проверки, руководствуясь законодательством Российской Федерации;
3.5.2. Получать от органов СНТ все затребованные комиссией документы и копии документов, заверенные в установленном порядке. Указанные документы должны быть представлены ревизионной комиссии в течение пяти рабочих дней от даты письменного запроса. если ранее представленные документы комиссию не устроили, она вправе запросить документы
3.5.2. Получать беспрепятственный допуск во все служебные помещения СНТ, а также в случае необходимости опечатывать денежные хранилища, материальные склады, архивы и другие служебные помещения СНТ на период проведения проверки в целях сохранности находящихся в них ценностей и документов.
3.5.3. Изымать из дел отдельные документы (с оставлением в делах акта изъятия и копий изъятых документов), если в ходе проверки будут обнаружены подделки, подлоги или иные злоупотребления.
3.5.4. Требовать письменного и (или) личного объяснения от любых сотрудников СНТ, членов СНТ, включая членов Правления СНТ и Председателя СНТ, по вопросам, возникающим в ходе проведения проверок и находящимся в компетенции ревизионной комиссии.
Должностные лица органов управления СНТ, сотрудники и члены СНТ обязаны создавать проверяющим условия, обеспечивающие эффективное проведение проверки, предоставлять членам ревизионной комиссии всю необходимую информацию и документацию; оперативно устранять все выявленные ревизионной комиссией нарушения, в том числе по ведению бухгалтерского учета и составлению бухгалтерской и иной финансовой отчетности; не допускать каких-либо действий при проведении проверки, направленных на ограничение круга вопросов, подлежащих выяснению при проведении проверки.
3.5.5. Выдавать предписания органам управления СНТ о принятии ими безотлагательных мер в связи с выявленными нарушениями, если непринятие таких мер может повлечь утрату ценностей, документов или способствовать дальнейшим злоупотреблениям.
3.5.6. Вносить предложения в повестку дня общего собрания членов СНТ, в том числе по досрочному прекращению полномочий ее отдельных членов по основаниям, предусмотренным п. 2.7 настоящего Положения, а также предложения по внесению изменений и дополнений в настоящее Положение.
3.5.7. Созывать в пределах своих полномочий внеочередное общее собрание членов СНТ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Уставом СНТ и настоящим Положением.
3.5.9. В случае нарушения Правлением СНТ срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов СНТ ревизионная комиссия, требующая проведения внеочередного общего собрания членов СНТ, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов СНТ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Уставом СНТ, иными внутренними документами СНТ.
3.6. Члены ревизионной комиссии несут ответственность за ненадлежащее выполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Уставом СНТ и настоящим Положением.
- Порядок проведения ревизионной комиссией проверок (ревизий)
4.1. Проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности СНТ, в том числе деятельности его Председателя и Правления СНТ осуществляется не реже одного раза в год,
либо в иной срок, если такой срок установлен решением общего собрания членов СНТ.
Плановая проверка (ревизия) производится не позднее чем за месяц до проведения общего собрания членов СНТ. Ревизионная комиссия вправе в любое время по собственной инициативе провести проверку определенной сферы или в целом финансово-хозяйственной деятельности Товарищества. В проведении ревизий/проверок принимают участие все члены комиссии, распределяя между собой участки контроля.
4.2. Внеплановая проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности СНТ, в том числе деятельности его Председателя и Правления СНТ, осуществляется в любое время по решению общего собрания членов СНТ, решению Правления СНТ, инициативе самой ревизионной комиссии; по требованию одной пятой общего числа членов СНТ или председателя СНТ.
Члены СНТ или члены Правления СНТ — инициаторы проверки деятельности СНТ направляют в ревизионную комиссию письменное требование. Требование подписывается лично членами СНТ. Такое требование должно содержать:
— Ф.И.O. членов СНТ — инициаторов проверки;
— номера участков и иные основания, удостоверяющие права инициаторов на требования проведения проверки;
— обоснование необходимости проведения внеочередной проверки деятельности СНТ.
Требования членов СНТ — инициаторов проведения внеочередной проверки отправляется заказным письмом в адрес СНТ с уведомлением о вручении и (или) сдается председателю ревизионной комиссии под роспись. Дата предъявления требования определяется по дате уведомления о его вручении или дате росписи председателя ревизионной комиссии в получении письменного требования.
4.3. В течение десяти календарных дней с даты предъявления требования ревизионная комиссия должна принять решение о проведении внеочередной проверки деятельности СНТ или сформулировать мотивированный отказ от проведения проверки.
4.4. Отказ от проведения внеочередной проверки деятельности СНТ может быть дан ревизионной комиссией в следующих случаях:
4.4.1. Граждане, предъявившие требование, не являются членами СНТ на дату предъявления требования;
4.4.2. Количество инициаторов предъявленного требования не соответствует п.4.2. данного раздела;
4.4.3. В требовании не указаны сведения, позволяющие определенно установить соответствие инициаторов предъявления требования условиям, предусмотренным действующим законодательством для членов СНТ, имеющих право предъявления таких требований.
4.5. Решение ревизионной комиссии СНТ о проведении внеочередной проверки либо об отказе в проведении такой проверки высылается инициаторам проверки в течение трех календарных дней с момента принятия такого решения.
4.6. Инициаторы ревизии деятельности СНТ вправе в любой момент до принятия ревизионной комиссией решения о проведении проверки деятельности СНТ, в том числе деятельности Правления СНТ и его Председателя, отозвать свое требование, письменно уведомив об этом ревизионную комиссию.
4.7. Внеплановая проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности СНТ должна быть проведена в течение одного месяца с момента принятия решения о проведении проверки (ревизии). В случае необходимости ревизионная комиссия может принять решение о продлении срока проведения проверки.
4.8. По итогам проверки (ревизии) деятельности СНТ составляется письменный отчет (акт ревизии), который является документом внутреннего контроля СНТ.
Отчет (акт ревизии) составляется не менее, чем в двух экземплярах не позднее 10 (Десяти) дней с момента проведения проверки и подписывается всеми членами ревизионной комиссии, участвующими в проверке (ревизии). Особое мнение члена ревизионной комиссии излагается в письменном виде и приобщается к экземплярам документов, хранящихся в делах ревизионной комиссии.
Один экземпляр отчета (акта ревизии) остается в делах ревизионной комиссии, второй экземпляр в течение пяти дней с момента его подписания направляется в Правление СНТ, а в случае проведения внеочередной проверки по требованию членов СНТ составляется третий экземпляр заключения и направляется соответствующим членам СНТ в течение пяти дней с момента его подписания. СНТ обязано хранить заключения ревизионной комиссии и обеспечивать доступ к ним по требованию членов СНТ.
4.9. Ревизионная комиссия отчитывается о результатах проверки (ревизии) перед общим собранием членов СНТ с представлением предложений об устранении выявленных нарушений.
Общее собрание СНТ утверждает отчеты ревизионной комиссии, которые представляют собой изложение результатов проведенных ревизий и/или проверок с приложением акта ревизии и справки о проверке, либо объединенного документа с необходимыми приложениями.
В случае выявления ревизионной комиссией серьезных нарушений и злоупотреблений, Общее собрание СНТ, наряду с утверждением отчета комиссии, может принять решение о привлечении нарушителей к дисциплинарной и/или материальной ответственности, или обратиться в суд для привлечения к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством.
4.10. Правила подготовки и проведения плановых и внеплановых проверок, а также иные формы работы ревизионной комиссии определяются решениями ревизионной комиссии, принимаемыми на ее заседаниях.
- Порядок проведения заседаний ревизионной комиссии
5.1. Ревизионная комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, подготовки и проведения плановых и внеплановых проверок, а также в иных формах, определяемых Ревизионной комиссией. Заседания ревизионной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Вся организационная и информационная подготовка заседания ревизионной комиссии возлагается на ее председателя.
Председатель комиссии может назначить и провести ее внеочередное заседание по своей инициативе или по требованию члена комиссии. Член ревизионной комиссии может требовать созыва заседания ревизионной комиссии в случае выявления нарушений, требующих безотлагательного решения ревизионной комиссии по их проверке и устранению.
Первое заседание ревизионной комиссии после избрания ее членов проводится в течение 10 дней со дня принятия решения Общим собранием членов СНТ. На первом заседании ревизионной комиссии должны быть рассмотрены вопросы об избрании Председателя ревизионной комиссии. Члены комиссии должны быть ознакомлены под роспись с настоящим положением.
О созыве заседания его инициатор сообщает остальным членам комиссии в письменной, электронной или устной форме не позднее чем за 10 дней до даты проведения заседания. Заседания ревизионной комиссии проводятся в очной форме — в форме совместного присутствия (в том числе с использованием телекоммуникационных каналов связи) либо в заочной форме путем обсуждения вопросов посредством электронных каналов связи и иных технических средств.
5.2. На заседаниях ревизионной комиссии могут присутствовать с правом совещательного голоса члены Правления СНТ, члены СНТ, а также приглашенные лица.
5.3. Заседание ревизионной комиссии правомочно (имеет кворум), если в нем участвуют более половины членов ревизионной комиссии. В случае отсутствия кворума, заседание ревизионной комиссии переносится на более поздний срок, но не более, чем на десять календарных дней.
5.4. Заседания ревизионной комиссии ведет председательствующий.
Председательствующим на заседаниях ревизионной комиссии является председатель ревизионной комиссии. В случае отсутствия на заседании председателя ревизионной комиссии председательствующий избирается на заседании ревизионной комиссии из числа ее членов.
5.5. Решения ревизионной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа членов ревизионной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя ревизионной комиссии. Члены ревизионной комиссии в случае своего несогласия с решением комиссии вправе зафиксировать в протоколе заседания особое мнение и довести его до сведения правления СНТ, председателя СНТ, общего собрания членов СНТ.
5.6. Все решения ревизионной комиссии оформляются протоколом заседания ревизионной комиссии, который составляется не позднее 7 (Семи) дней с даты проведения заседания. Обязанность по организации ведения протокола возлагается на председателя ревизионной комиссии.
5.7. Протоколы ревизионной комиссии подписываются председателем ревизионной комиссии и членами комиссии, участвующими в заседании, а также заверяются печатью СНТ. Протоколы ревизионной комиссии подшиваются в папку протоколов данного органа для постоянного хранения.
5.8. Копии протоколов заседаний ревизионной комиссии и выписки из данных протоколов, заверенные подписью председателя ревизионной комиссии и печатью СНТ, предоставляются для ознакомления членам СНТ по их требованию, а также органу местного самоуправления, на территории которого находится СНТ, органам государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, судебным и правоохранительным органам, организациям в соответствии с их запросами в письменной форме.
- Заключительные положения
6.1. Положение о ревизионной комиссии утверждается общим собранием членов СНТ большинством голосов от числа присутствующих на собрании и вступает в силу с момента его утверждения.
6.2. Решение о внесении изменений или дополнений в Положение о ревизионной комиссии принимается общим собранием членов СНТ большинством голосов от числа присутствующих на собрании.
6.3. В случае, если вследствие внесения изменений в законодательство Российской Федерации и Устав СНТ отдельные пункты настоящего Положения вступят в противоречие с указанными актами, до внесения изменений (дополнений) в настоящее Положение и приведения его в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом СНТ подлежат применению нормы законодательства Российской Федерации или Устава СНТ.
6.4. Настоящее Положение утрачивает силу в момент принятия нового Положения о ревизионной комиссии Общим собранием членов СНТ либо ликвидации СНТ как юридического лица.